등기신청행위는 등기를 요구하는 의사표시이므로 의사능력 즉, 일반인이 가지는 정상적인 판단능력을 가져야 한다. 따라서 미성년자라도 유효하게 등기신청을 할 수 있는 경우가 있으나(보존행위 등) 등기부상 권리를 잃게 되는 등기의무자는 행위능력까지 갖추어야 한다. 태아는 등기신청적격이 없다. 학교는 등기신청능력이 없으므로, 예컨대 고등공민학교 설립자가 학교운영을 위하여 부동산을 취득하여 등기를 신청하고자 할 경우에도 설립자명의로 등기신청을 하여야 하고 학교가 등기권리자로 되어 등기를 신청할 수는 없다. 민법상 조합도 등기당사자능력이 인정되지 않는다. 민법상 법인은 당연히 권리능력이 있으므로 등기신청적격자임은 물론이고 그밖에 민법상 권리능력이 없는 사단 또는 재단이라고 그 관리인 또는 대표자가 있는 때에는 등기신청자격이 인정된다.